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在全局农林工作总结表彰会上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2018-02-27


农林工作总结表彰上的讲话

2018211日)

  

 

同志们:

  这次会议主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实上级关于"三农"工作的部署和要求,学习传达全省农业工作会议精神,准确把握新形势新任务,安排部署2018年重点工作,努力开创农林工作新局面。刚才,会议对我局2017年度先进单位和先进个人进行了表彰。希望受到表彰的单位和同志珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩;没有受到表彰的单位和同志要学习先进,奋起直追,更进一步。下面,我讲三句话

  •一、认清形势,看到机遇

  十九大的胜利召开标志着我们从此走进了新时代,走上了新征程。"三农"工作形势也随之发生重大变化,对农林业发展带来了无限机遇。

  首先,乡村振兴战略是当前最大的形势。20171018十九大胜利召开,首次提出实施乡村振兴战略并写入了党章。1228日至29日,中央农村工作会议在北京召开,习近平总书记在会上发表重要讲话,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求;李克强总理在讲话中对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署。今年,112日,省委农村工作会议在郑州召开,对省实施乡村振兴战略作出安排部署。26日,全省农业工作会议召开,会议专题研究了全省农业系统实施乡村振兴战略措施。同日,市委农村工作会议召开,市委书记侯红、市长高建军出席会议并讲话,会议由市委副书记、统战部部长秦保强主持,其他10位市级领导列席,这么高规格的市委农村工作会议可以说以往是没有的。会议上研究了实施乡村振兴战略十大行动计划,计划建设50个乡村振兴示范村,先期建设鼓楼区仙人庄办事处余店村、仙人庄村、茶庵村,祥符区朱仙镇老饭店村、小店王村,朱仙镇镇区等5个村+1镇区。中央一号文件于24号对外公布,对实施乡村振兴战略做出了全面部署,是改革开放以来第20个、进入新世纪以来连续下发的第15个中央一号文件。想必大家也被一号文件铺天盖地的新闻所淹没,也都有一定的学习和了解了。大家一定要与以往中央一号文件区分开来,不再是口号式的,而是后续还有一系列的支撑保障措施。目前,中央正在制定《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,以规划指导各地各部门有序分类来推进乡村振兴;还要制定中国共产党农村工作条例,完善党的农村工作领导体制和机制;还要制定乡村振兴法,把行之有效的乡村振兴的政策法定化。后续从中央到地方还会出台更多政策落实乡村振兴战略的实施。

其次,实施乡村振兴战略是当前最大的机遇。实施乡村振兴战略可以说是给我们带来了百年难遇的发展机会。一是有政策支持。从中央到地方都在制定落实乡村振兴战略的政策措施,很多措施都极具含金量。会上给大家印发了市委农村工作会上印发的《开封市2018年乡村振兴战略十大行动计划(征求意见稿)》,也是摒弃以往的照搬式的出台落实意见,计划实施乡村振兴战略十大行动计划,打造50个示范村。二是有领导支持。市里将成立由市委书记任组长、市长任第一副组长,相关部门负责同志为成员的乡村振兴战略工作领导小组,加强对实施乡村振兴战略"十大行动计划"有关重大问题、重大决策和重大项目的统筹协调和指挥调度。三是有资金支持。在市委农村工作会上,高建军市长提出市里将拿出2个亿的资金来推动落实乡村振兴十大行动计划,会上还多次提到要拿出真金白银的政策去落实乡村振兴战略的实施。财政资金在使用导向上,高市长也在不同场合提到今后的财政将不再撒胡椒面,将重点用于打造示范工程引导发展。大家要抓住这一机遇,认真研究乡村振兴战略,把工作融入到这个大盘子中,顺势而为,借力发展。

  •二、工作,抓住重点

  全省农业工作会议已经给我们的工作划了9大重点,一是稳定提升粮食产能,划了稳定口粮面积和高标准粮田建设2个重点;二是深入推进"四优四化",划了示范县带动,标准化生产、转型升级产业、产销对接等4个重点;三是深入推进质量兴农,提到,划了农业标准化建设、农产品质量安全监管能力建设、农业品牌建设等3个重点;四是深入推进绿色发展,划了减量使用农业投入品、资源化利用农业废弃物、治理和养护农业环境治理等3个重点;五是深入推进创新驱动,划了构建农业科技创新体系、完善现代农业科技推广服务体系、信息进村入户工程、智慧农业等4个重点;六是深入推进产业融合,划了一二三产融合、链条融合、农业多功能融合等3个重点;七是深入推进农村改革,划了农村承包地制度改革、农村集体产权制度改革、农垦改革、农药管理体制改革等4个重点;八是深入推进载体建设,划了建设现代农业示范区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、农业可持续发展试验示范区、境外农业合作示范区、农业对外开放试验区等7区和现代农业产业园、中国国际农产品加工产业园等2园的重点;九是深入推进产业扶贫,划了政策优先、聚焦四优、主体带动、招商助推等4个重点。

2018年,我想全市的农林工作还要围绕全省农业工作会议精神和市委市政府的安排部署进行再谋划。下去,各单位要结合各自工作,对今年的工作重点有个再梳理。更加具体的安排我们安排在年后召开的全市农业工作会上,在这里我就粗略的点几个重点。

  (一)在粮食生产上求"稳"。 2018年,持续推进高标准粮田建设新建30万亩以上;积极开展农业、林业、渔业病虫害监测与防治工作,探索绿色防控示范和统防统治的新途径;加快种业由以粮食作物为主向粮经饲作物协调发展转变继续深入开展"万名技术人员包万村"活动,把实用技术和先进的科技送到生产第一线。进一步把推进基层农技推广体系改革与建设,提升基层农技推广体系公益服务能力

  (二)在产业发展上求"转"。要进一步落实市里出台的高效种养业和绿色食品业的两个转型升级方案。发展优质小麦50万亩发展优质花生190万亩发展优质大蒜50万亩发展优质果蔬130万亩。"三品一标"数量新增40个以上。优质农产品的发展还要以创建示范县为抓手,今年省里要创建30个优质小麦示范县、20个优质花生示范县、3个以水果、蔬菜、茶叶为重点绿色高产高效示范县20个优质果蔬示范县各部门要积极与省厅对接,纳入到省里的大盘子去借力推动。做好150家市级农业产业化龙头企业和培育的19家市级农业产业化集群的跟踪监测,落实好龙头企业扶持政策。扎实推进农产品质量安全县创建工作和信息进村入户工程建设。

  (三)在乡村振兴上求"实"。在市里乡村振兴战略十大行动计划中,由我局牵头起草的有农业产业振兴行动新型农业经营主体培育行动,其中提出的"五优"农产品示范工程建设、设施农业发展和新型经营主体培育,通过积极争取很有希望得到资金的支持。大家要把工作落到实处、政策落到实处。市里的指挥棒已经点到了乡村振兴战略的50个村,并明确要求今后工作要把能放在示范点的要尽可能的放在其中,大家一定要明白这一点,在安排工作时,要给予优先考虑。

  (四)在生态发展上求"效"。2018,继续实施林业生态市建设,高标准推进高速公路绿化、国省道绿化等林业五大示范工程建设,完成10万亩的造林目标。市委市政府特别关注国储林项目,要大力推进,及时汇报进展。秸秆禁烧和综合利用工作还要持续去年的高压态势,争取再次实现卫星监测零火点目标。土壤污染治理工作去年被列为50件实事民生工程,是近年来社会民生关注的热点,还要抓牢抓实。

  (五)在队伍建设上求"严"。2018年,深入开展学习教育活动,修改完善各项规章制度,加强基层组织建设,按照监督执纪"四种形态"的有关要求,通过抓早抓小抓常,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。以项目实施为重点,继续开展专项资金使用突出问题专项整治工作,切实将项目资金管好用好。加强"一准则、一条例、一规则"学习进一步提升自身能力。建设一支懂农业、爱农村、爱农民队伍

  •三、坚定信心,务实重干

  刚刚不久,我们利用两个半天时间召开了五述五评会,大家对各自的工作已经有了很全面的总结,可以说2017年大家都非常的辛苦,但也都有很多的收获。特别是在扶贫一线工作的同志,各方面条件非常艰苦,工作成效显著,群众反响良好,为我局争了光添了彩,在这里,要特别对他们的付出表示感谢,辛苦了。随着农林业发展中转型和改革的更加深入,大家身上的担子也是越来越重,想要取得好成绩的成本越来越高。2017年工作成绩来之不易,日常工作大家要善于总结经验,实践中得来的经验是我们推动工作的"法宝",可以使我们在"转"中把好方向,在"改"中摸到路子。五述五评会上大家已经把成绩总结的很到位了,我就不在重复累述了。在这里我想大家交流的是如何干好工作的体会。

  第一要有自信。国家层面提出了的"四个自信"是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神动力。要实现我市农林事业振兴的精神动力来源于哪里,我想也要坚持我们的自己的"四个自信"。一是信念自信。坚守"一心为农"的信念。农民的满意是农林人的强大精神支柱和力量源泉,没有这个信念作为根本,脱离农民群众去干,是不会得到广大农民群众的支持。二是方向自信。坚持质量兴农的发展方向。在转型和改革上下足功夫,促进农林事业的提质增效。这和中央的农业供给侧改革、省里的四优四化和高效种植业绿色食品业的转型升级、市里的五优四化和正在研究制定的十项行动计划的部署要求是一致的。三是能力自信。农林人在推进农林经济发展中的作用至关重要。农业是社会经济发展的基础,基础不牢,地动山摇。农业不稳,其他行业的发展就无从谈起。近年来,开封的高速稳定的发展离不开我们农林人的付出,稳定农业基础正是我们能力的体现。虽然功劳簿上很少提,排行榜上很少上,但大家对自己的能力还要有这种自信,对自己的能力要足够认可。四是前景自信。未来农林业大有可为。十九大国家提出了乡村振兴战略并写入党章,中央乡村振兴战略意见于24日公布后,可以说是铺天盖地的宣传,未来农业发展从中可见一斑。中央农办解读中提到中央正在编制《国家乡村振兴战略规划2018-2020年》、中国共产党农村工作条例、乡村振兴法来保障乡村振兴战略的实施。可以说是到了农业农村发展的提速时期。    

  第二要重学习。十八大以来,大家应该有很直观的感受,新理念、新思想、新战略、新要求等等都突出一个"新"字,"新"的东西出来了,要是学习跟不上,那必定是要拉在人后。就我们农业而言,从结构调整到农业供给侧改革,再到五优四化,再到高效种养业和绿色食品业转型升级,再到乡村振兴,新的东西也是层出不穷,这就需要我们通过学习领会其中的一脉相承和不同,来把握农林业发展的方向和重点,不然工作中就不得要领。各单位要通过学习制度的建设,制定学习计划,定期安排学习,2018年通过深入开展学习每个人都要有个全方面的提升。今年的学习重点要始终把十九大精神和乡村振兴战略的学习贯彻始终,当做学习的主线来把握。

  第三要常沟通。提高工作效率的重要途径就是常沟通。在工作中,我们常常会发现重复无效率的工作往往都是没有事前沟通的结果。大家一定要重视沟通的作用,不可只顾闭门造车,看着很忙,却没有效果。这里我想强调以下几个沟通:一是对上的沟通要主动忌被动。平日工作中,要主动和省厅、市委市政府做好沟通,尤其是安排部署的工作任务做到常主动汇报争取上级的更多支持,避免被动解释的情况发现。二是对下的沟通要及时忌反复。从市级层面来讲,很多具体的工作还的由县区的农林部门去落实,所以要与县区及时做好沟通,尤其是在任务分解订立目标时要及时沟通,以便工作统一起来,避免反复的安排甚至是一项工作有不同版本的安排,坚决杜绝县区一个说法、我们一个说法,在系统内自相矛盾的情况发生。三是对内沟通要开放忌推托。我局的很多工作内容不是单单那个部门就能完成的,需要两个部门或是多个部门共同完成的,这就需要牵头部门起到牵头作用,配合单位根据工作职责主动做到积极配合。大家要有一盘棋意识,要积极把自己的工作融入进去支持,而不是能推就推、能托就托。下步,局里的2018年的重点工作要以正式文件形式分解到各单位,做到任务清、责任明。四是对外沟通要平时忌突击。农林工作涉及面广,需要其他局委配合的工作机会多,其他局委需要我们配合的工作少。这就需要我们主动和其他局委做好日常的沟通,不要到了推不动的时候再去沟通协调,影响工作进度。这里尤其是发改委、财政局、国土局、畜牧局等等业务关联度高的部门,要加强平时的沟通。

  第四要敢创新。很多同志认为我市农林业一直被认为亮点少,行业内没什么文章可做。让我们结合我市其他行业的创新来分析一下,看能不能给大家一点启发。总结来看,我市的创新有以下几个类型。一是概念型的创新。例如"文化+"就是依托开封深厚的文化底蕴提出的一种概念型创新。二是整合型的创新。例如"二十二证合一"就是这种,把现有的资源整合起来,提高工作效率,方便群众。三是形式的创新。例如祥符区扶贫工作上的"一米团",就是扶贫政策宣传上的形式创新,和群众面对面宣讲。四是制度型的创新。例如自贸区开封片区试行企业投资项目承诺制,就是通过制度创新,在的项目的服务上做到建设"零审批"、开工"零等待"、监管"零容忍"。这几个类型的典型创新共通之处都是在难点工作、热点工作、重点工作上的创新。近一个时期内,乡村振兴战略将是我们的工作的重中之重,大家要认真思考,用创新的思路去开展工作。

同志们,2018年已经启航,希望大家在新的一年里,工作的顺心,生活的舒心。春节临近,在这里提前给大家拜个早年,祝大家新春愉快、阖家欢乐。

信息来源:开封市林业局管理员 | 责任编辑:开封市林业局管理员